Економічне бронювання: коли це може почати діяти в Україні та які існують альтернативи

В даний момент проходить вибір системи бронювання.

В Україні уряд активізує заходи щодо запровадження економічного бронювання від мобілізації. Ця ініціатива може бути реалізована вже до завершення поточного року.

Голова парламентського комітету з економічного розвитку Дмитро Наталуха поділився цими відомостями з "Телеграфом". Він зазначив, що в Україні ця тема на сьогоднішній день розвивається досить інтенсивно.

"Ми з великим задоволенням відзначаємо, що Уряд в принципі знайшов певну конфігурацію, яку, вважаю, незабаром буде оприлюднено через відповідні постанови. Ми чули заяву прем'єр-міністра про те, що 'або працюй, або воюй'. Це саме про це. Ми рухаємося вперед спільно, не лише парламент, а й у тісній координації з Урядом. Обговорюємо можливу модель на майбутнє", -- зазначає Наталуха.

Він переконаний, що до завершення цього року ця модель почне функціонувати. Основне питання полягає в тому, яка з існуючих моделей використовується для прогнозування сценаріїв. Щоб з’ясувати, яка з трьох представлених моделей може дійсно забезпечити певний результат та скільки ресурсів вона зможе виділити фахівцям.

На початку року обговорювалася, у тому числі модель групи Наталухи. Вона базувалася на впровадженні нового квазіподатку, подібного до військового збору. Роботодавець за бронювання працівника щомісяця сплачуватиме 20 тисяч гривень. Така можливість також була б доступна і для ФОПів.

Основна версія коштує 20 тисяч гривень. Друга версія, яка має ціну 34,5 тисячі гривень, а третя — гібридна модель. В даний час проводяться консультації та розрахунки стосовно всіх трьох моделей.

"Ми не прагнемо відходити від позиції Кабінету Міністрів, адже вони все одно реалізовуватимуть ці ініціативи на своєму рівні. Тому для нас важливо, щоб усі учасники були в один голос. Я вважаю, що парламент все ще має реальні можливості для цього. Звісно, це буде непросто і вимагатиме зусиль, але нам значно полегшить завдання, якщо уряд надасть нам суттєву підтримку щодо конкретної моделі, включаючи їх детальні розрахунки та обґрунтування реалістичності різних сценаріїв. Тож робота триває, і ми активно працюємо над цим", – зазначив Наталуха.

Він також висловлює сподівання, що найближчим часом Міністерство оборони та Генеральний штаб нададуть чітку інформацію щодо ротацій та відпусток.

"Таким чином ми досягнемо гармонії між цими двома треками. Це буде справедливо," -- зазначив співрозмовник.

Наталуха вважає, що вже до кінця 2024 року рішення набере чинності. Він каже, що економічне бронювання може дати додаткове наповнення для бюджету і це дуже важливо.

"На мою думку, це дійсно так. Напевно, це пов'язане з процесом складання бюджету? Безумовно, це має відношення до бюджетних питань, адже ми з самого початку підкреслювали, що економічне бронювання може забезпечити додаткові надходження до бюджету, і це, без сумніву, є важливим фактором. Однак, не слід забувати і про політично-військовий аспект, і тут, напевно, потрібна чітка позиція керівництва країни. Адже ми всі працюємо в одній команді", -- зазначив голова парламентського комітету.

За інформацією Наталухи, Міноборони та Генеральний штаб не висловлювали жодних заперечень або причин, чому вони могли б бути проти.

У нас ніколи не було випадків, коли вони висловлювали заперечення, оскільки також усвідомлюють реалії бюджету, що безпосередньо стосується їх і наших військових, яких необхідно продовжувати забезпечувати, тренувати, одягати та навчати. Вони, зрозуміло, не можуть відкрито підтримувати це, оскільки побоюються, як це може вплинути на процес мобілізації.

Ми підтримуємо конструктивний діалог з урядом та усіма міністерствами, тому можна сказати, що жорсткої опозиції немає. Звичайно, деякі можуть проявляти обережність або скептицизм, але наше завдання полягає в тому, щоб переконати їх за допомогою цифр, що мобілізація не зазнає негативного впливу. Більше того, ми зможемо забезпечити їх додатковим фінансуванням. Це не зашкодить Збройним силам, а навпаки, дозволить нам надати їм ще більше ресурсів, — наголосив він.

Бізнес, як запевняє Наталуха, не постраждає від цього:

"Ми забезпечимо передбачуваність і сподіваємося, що обговорення щодо бронювання вже активізувало паралельні розмови про відпустки та ротації. Сподіваємося, що військовий блок також розробляє відповідну модель з власного боку."

Співрозмовник зазначив, що в уряді прагнуть запобігти скороченню податкової бази.

"Послухайте, я висловлю свої думки по-іншому. Існує сильне бажання уникнути зменшення податкової бази за будь-яких обставин, що означає, що не буде оптимізації через перехід на мінімальні зарплати та аналогічні речі. Тому, на мою думку, ми, скоріше за все, спостерігатимемо ситуацію, яка наближається до другого варіанту," – поділився своїми міркуваннями Наталуха в інтерв'ю.

Ця схема цілком реальна, стверджує Наталуха. Однак, можливо, знадобляться певні корективи.

"Проте, я не можу висловити свою думку, оскільки ще не бачу остаточного рішення. Це питання все ще перебуває на стадії розробки. Цілком ймовірно, що коли воно буде готове, його зміст може змінитися. Тут справа не в особистих вподобаннях, а в об'єктивних даних і розрахунках. Фахівці проведуть аналіз, і, на мою думку, результати будуть зрозумілими," – підсумував він.

Нагадаємо, що раніше "Телеграф" повідомляв про необхідність змінити концепцію "воюй або працюй" у Кабінеті міністрів. Як з'ясувалося, ця концепція не зовсім кореспондує з ідеєю економічного бронювання.